質檢監函〔2016〕68 號

關于召開2016年建筑防水卷材產品生產許可獲證企業專項監督檢查啟動會暨現場觀摩活動的通知

 7月1日，2016年建筑防水卷材產品生產許可獲證企業專項監督檢查啟動會在河北唐山舉行。來自質檢總局產品質量監督司、全國工業產品生產許可證審查中心、河北等14個省級質監部門、10家省級防水社團組織、國家建筑材料工業建筑防水材料質量監督檢驗測試中心等3家產品質量監督檢測機構、中國建筑防水協會的領導和專家，以及河北省重點企業、媒體等80余人出席本次會議。會議由國家質檢總局產品質量監督司生產許可證管理處處長李小波主持。
李小波宣讀了有關專項監督檢查工作的兩個重要文件：一是《質檢總局辦公廳關于開展2016年建筑防水卷材產品生產許可獲證企業專項監督檢查行動的通知》；二是《質檢總局辦公廳關于2015年建筑防水卷材產品專項監督檢查有關情況的通報》。通知指出，質檢總局決定2016年繼續組織中國建筑防水協會會同有關省級質量技術監督部門開展建筑防水卷材產品生產許可獲證企業專項監督檢查行動。行動重點一是對2015年建筑防水卷材產品專項監督檢查過程中現場檢查和產品監督檢驗存在問題的企業進行復查；二是根據隨機抽查的原則，在山東、遼寧、河北、江蘇、浙江、安徽、廣東、湖北等8個建筑防水卷材產品重要產區隨機選取不少于60家建筑防水卷材產品生產許可獲證企業開展檢查。檢查內容一是開展建筑防水卷材產品生產許可獲證企業實地檢查；二是開展建筑防水卷材產品生產許可獲證企業產品質量監督檢驗。

為進一步深化工業產品生產許可證制度改革，探索重要工業產品事中事后監管新途徑，深入推動建筑防水卷材產品質量提升工作，質檢總局決定2016年繼續組織中國建筑防水協會會同有關省級質量技術監督部門開展建筑防水卷材產品生產許可獲證企業專項監督檢查行動。現就有關事項通知如下：

一、專項監督檢查重點

本次專項監督檢查以建筑防水卷材產品生產許可獲證企業為對象，以生產企業集中、產品質量違法事件多發地區為重點區域，按照《工業產品生產許可證獲證企業后續監管規定》和《質檢總局關于深化工業產品生產許可證制度改革的意見》（國質檢監〔2015〕364號）規定，集中開展建筑防水卷材產品獲證企業條件檢查與產品質量監督檢驗相結合的專項監督檢查。

（一）對2015年建筑防水卷材產品專項監督檢查過程中現場檢查和產品監督檢驗存在問題的企業進行復查。

（二）根據隨機抽查的原則，在山東、遼寧、河北、江蘇、浙江、安徽、廣東、湖北等8個建筑防水卷材產品重要產區隨機選取不少于60家建筑防水卷材產品生產許可獲證企業開展檢查。

二、主要檢查內容

（一）開展建筑防水卷材產品生產許可獲證企業實地檢查。通過查閱相關記錄、現場查看、與企業人員面對面交流等方式，重點檢查獲證企業的必備生產設備、檢驗設備以及對《建筑防水卷材產品生產許可證實施細則》和國家產業政策的執行情況，建立建筑防水卷材產品生產、檢驗、銷售記錄“三統一”追溯機制情況，特別是2015年專項檢查中存在問題企業的整改落實情況。

（二）開展建筑防水卷材產品生產許可獲證企業產品監督檢驗。對2015年產品監督檢驗存在問題的企業、其他隨機抽取的企業，進行產品監督檢驗。在企業成品庫內隨機抽取有產品質量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格或已進行銷售余留的產品，所抽取的產品應在產品貯存期內，優先抽取近期生產的產品。產品均由被檢查企業無償提供。

三、組織實施

（一）中國建筑防水協會會同有關省級質量技術監督（市場監督管理）部門和技術機構制定本次專項監督檢查方案，負責監督檢查的協調和技術支持工作，并于2016年11月30日前向質檢總局提交專項監督檢查報告。

（二）本次專項監督檢查由當地省級質量技術監督（市場監督管理）部門、全國工業產品生產許可證審查中心、中國建筑卷材防水協會、建筑防水卷材審查部、及有關單位專家組成聯合檢查組，省級質量技術監督部門擔任組長單位。

四、有關工作要求

（一）中國建筑防水協會、各相關省級質量技術監督（市場監督管理）部門要高度重視本次監督檢查工作，緊密配合。中國建筑防水協會制定的方案和具體安排要與相關省級質量技術監督部門溝通一致，在監督檢查工作中發揮好技術和行業支撐作用；相關省級質量技術監督部門要安排專人負責，協調組織好本行政區域質監部門，履行好組長職責，做好有關證后監督管理和行政執法工作。

（二）有關生產許可證獲證企業要提高認識，配合好本次專項監督檢查工作，根據檢查組的意見積極整改提高。

（三）對于在監督檢查中發現不合格的企業，由當地質量技術監督（市場監督管理）部門責令其限期整改；對拒不整改或整改復查仍不合格的企業，當地省級質量技術監督部門依法撤銷其生產許可證。

（四）任何單位和個人不得以本次專項監督檢查名義向企業和檢驗機構收取任何費用。

中國建筑防水協會聯系人：尚華勝，電話：010-88415076，傳真：88415062，電子郵箱：huasheng578@126.com；質檢總局聯系人：秦樹桐，電話010-82262225，傳真：82260329，電子郵箱：qinst@aqsiq.gov.cn。